¿Cuál es la diferencia entre seguridad pública y seguridad privada?
La seguridad pública podría definirse como la protección del libre ejercicio de los derechos y libertades y la garantía de la seguridad ciudadana y cuya responsabilidad recae sobre el Estado. Mientras que la seguridad privada pertenece al sector privado. Es por ello por lo que la seguridad privada no puede realizar las funciones que sean competencia de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado. Cuando en una investigación privada se descubre que alguno de los investigados está cometiendo un delito, debe avisar a las FFCCSS para que intervengan, ya que los agentes de seguridad privada no tienen autoridad para detener a ninguna persona.
Regulación legislativa en España
La Ley 5/2014, de 4 de abril, de Seguridad Privada, expresa la necesidad de que exista coordinación y colaboración entre los servicios de seguridad privada y las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, en adelante FCSE, cumpliendo con todas las garantías legales.
Conforme a la legislación de FCSE, las empresas de seguridad, los despachos de detectives y el personal de seguridad privada tendrán especial obligación de auxiliar y colaborar con aquéllas en el ejercicio de sus funciones y de seguir sus instrucciones, en lo relativo a los servicios que afecten a la seguridad pública o al ámbito de sus competencias. Así lo establece también el Ministerio de Interior del Gobierno de España.
El artículo 12 de la ley mencionada establece que, en el ámbito de las competencias de la Administración General del Estado y de conformidad con lo dispuesto en la legislación de FCSE, corresponde a la Dirección General de la Policía el control de las empresas, entidades y servicios privados de seguridad, vigilancia e investigación, de su personal, medios y actuaciones, y a la Dirección General de la Guardia Civil el ejercicio de sus competencias en materia de armas sobre las empresas y el personal de seguridad privada, así como el control de los guardas rurales y sus especialidades.
Conforme al artículo 14 de esta misma ley, esta colaboración se encuentra sujeta al principio de legalidad, únicamente cuando el fin de las actuaciones sea garantizar la seguridad pública. También establece que los servicios de seguridad privada tienen el deber de comunicar lo antes posible toda información relevante para preservar la seguridad ciudadana, así como todo hecho delictivo del que tuviesen conocimiento en el ejercicio de su actividad o funciones.
Asimismo, las FCSE podrán facilitar al personal de seguridad privada, en el ejercicio de sus funciones, informaciones que faciliten su trabajo.
El artículo 15 de la Ley de Seguridad Privada, regula el acceso a la información por las FCSE.
En lo relativo a la coordinación y participación, será el Ministerio del Interior adoptará las medidas organizativas adecuadas para asegurar la coordinación de los servicios de seguridad privada con los de las FCSE y, en su caso, o en su caso, el órgano autonómico competente.
¿En qué ámbito puede ser de utilidad esta colaboración en España?
Así, por ejemplo, en la resolución de desapariciones de personas, el trabajo de los detectives privados puede resultar de gran ayuda. España es uno de los primeros países europeos en llevar a cabo este tipo de colaboración entre investigadores privados, familias y cuerpos policiales, pudiendo llegar a convertirse en un referente internacional en este campo. Con este fin, en el año 2019, la APDPE (Asociación Profesional de Detectives Privados de España) firmó un convenio con Sosdesaparecidos, que hará posible la intervención de estos profesionales en el trabajo de localización de desaparecidos. El trabajo de los detectives privados es complementario al de los FCSE.
Se debe tener en cuenta que, tal y como se ha detallado a lo largo del presente artículo, siempre que se haya podido producir un hecho delictivo, la investigación quedará en manos de la autoridad policial.
Ejemplos de colaboración entre los distintos cuerpos de seguridad y Vestigere.
- En julio del 2019, la Guardia Civil detuvo a siete personas por pertenencia a grupo criminal y comercializar con tabaco ilícito durante las fiestas de San Fermín. Esta detención fue posible gracias a la labor que los detectives privados llevaban realizando varios días. Cuando los investigadores tuvieron conocimiento del delito, dieron conocimiento a la Guardia Civil, que enseguida intervinieron consiguiendo la detención de los sujetos. Gracias a esta investigación el despacho de Vestigere obtuvo una mención honorífica de la Guardia Civil. Ver aquí
- En octubre del 2019, la participación del despacho en la jornada de formación sobre actividades ilícitas de productos de tabaco, celebrada por Philip Morris, destacó la sinergia que era posible entre los detectives privados y los distintos cuerpos policiales en la lucha frente a este fenómeno. A esa jornada asistieron más de 100 agentes en dos turnos. Ver aquí
- En el webinar de Desaparecidos 360º, diferentes profesionales de la materia hablaron sobre la posible efectividad en la colaboración entre FFCCSS y detectives privados a la hora de buscar o localizar a una persona desaparecida. Ver aquí
Bibliografía
- Asociación Española de Auditores de Seguridad. (2021). Retrieved 7 April 2021, from https://www.auditoresseguridad.es/single-post/seguridad-privada-publica
- Juanes, G. (2021). Los detectives privados colaborarán con familias y policías para localizar desaparecidos. Retrieved 7 April 2021, from https://cuadernosdeseguridad.com/2019/01/los-detectives-privados-colaboraran-con-familias-policias-y-guardia-civil-para-localizar-desaparecidos/
- Ley 5/2014, de 4 de abril, de Seguridad Privada. Recuperado a partir de https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2014-3649 el 24 de marzo de 2021.
- http://www.interior.gob.es/web/servicios-al-ciudadano/personal-de-seguridad-privada/detectives-privados/funciones
- Ministerio de Interior. Detectives privados. Funciones (2021). Recuperado el 7 de abril de 2021, a partir de http://www.interior.gob.es/web/servicios-al-ciudadano/personal-de-seguridad-privada/detectives-privados/funciones